"선도지구, 재건축 마지막 기회"…"되더라도 공사비 올라 걱정"

1기 신도시 선도지구 계획에 주민 기대·불안
"이번 선도지구 지정이 사실상 마지막 기회"
"도로 등 인프라 개선 계획도 함께 동반돼야"

정부가 최대 3만9000여가구 규모의 1기 신도시 선도지구 선정계획을 밝힌 가운데, 분당·일산 등 1기 신도시 아파트 주민들 사이에서는 기대와 우려의 목소리가 함께 섞여 나오고 있다.

22일 국토교통부가 밝힌 '1기 신도시 선도지구 선정계획'에 따르면 정부는 올해 각각 ▲분당 8000가구 ▲일산 6000가구 ▲평촌 4000가구 ▲중동4000가구 ▲산본 4000가구 내외를 선도지구 기준물량으로 정하고, 기준 물량의 50% 이내에서 신도시별로 1~2곳을 추가로 선정하겠다는 계획을 밝혔다.

이에 따르면 분당은 최대 1만2000가구까지 선정이 가능하고, 일산은 9000가구, 평촌·중동·산본은 6000가구까지 선정이 가능해 최대 지정가능 물량은 총 3만9000가구까지 물량이 늘어난다.



현재 선도지구 선정 경쟁이 가장 뜨거운 분당은 최소 8개의 통합단지가 선도지구 선정을 추진하고 있다. ▲이매 풍림·선경·효성 ▲서현 시범단지(한신·한양·우성·현대) ▲한솔마을 1·2·3단지 ▲정자일로(임광보성·한라3·화인유천·계룡·서광영남) ▲까치마을·주공 5단지 ▲양지마을(한양1·2단지 및 금호1·3단지, 청구2단지) 등이 대표적이다.

일산의 경우 ▲강촌마을 1·2단지 및 백마마을 1·2단지 ▲오마학군단지(문촌 1·2단지 및 후곡 7·8단지) ▲후곡마을 3·4·10·15단지 등이 고양시 사전컨설팅을 받는 등 경쟁을 예고한 상황이다. 또 1구역 수준에서 선정하게 될 안양 평촌, 부천 중동, 군포 산본 등에서도 복수의 단지가 주민설명회를 여는 등 선도지구 선정을 추진 중이다.

다만 일부 단지에서 사전에 걷은 동의서는 인정되지 않는만큼 각 단지들의 선도지구 지정 경쟁은 내달 25일 국토부 공고 이후 본격적으로 시작될 것으로 보인다.

최병길 국토부 도시정비기획준비단장은 "주민 동의는 시행규칙에 동의 양식이 별도로 있다"며 "기존에 임의로 받았던 것들은 사실 법적 효력을 인정하기 힘들기에 새로운 양식에 따라서 징구를 해야 될 것으로 보인다"고 설명했다.


한편 이와 관련해 1기 신도시 입주민들은 이번이 사실상 재건축 및 재개발을 할 수 있는 '마지막' 기회라며 전의를 다지고 있다.

경기 안양시 평촌신도시에 거주하는 A씨는 "이번에 선도지구로 지정되지 않으면 재건축이 언제 될지 걱정하는 입주민들이 많다"며 "단지 내 입주민들은 이번 선도지구가 마지막 기회라고 생각하고 있는 분위기"라고 말했다.

경기 분당에 거주하는 B씨는 "이번에 선도지구에 지정되지 않으면 용적률 혜택이 날아가게 될텐데 1기 신도시는 대부분 200%대 용적률로는 사업성이 절대 나오지 않을 것"이라며 "선도지구에서 탈락하면 특혜를 다시 받기 위해 더 많은 시간을 기다려야 하고 특혜가 사라질 수도 있다"고 말했다.

다만 최근 공사비가 빠르게 오르고 있고, 목표 입주 시점도 너무 촉박하다며 부정적인 반응을 보이고 있는 입주민들도 있다.

평촌 소재 또 다른 입주민 C씨는 "과연 재건축이 되기는 할지 의문이다. 분명 대학 시절부터 재건축 얘기가 나왔는데 40대인 지금까지 진행이 되지 않고 있다"며 "선도지구로 지정된다고 하더라도 공사비가 너무 올라 건설사들은 반응도 없다. 입주민들 사이에서는 재건축은 기약이 없으니 삶의 질 개선을 위해 리모델링이 더 낫다고 하는 이들도 많다"고 토로했다.

아울러 경기 분당구 이매동에 거주하는 D씨는 "솔직히 불가능한 일 아닌가 싶다. 재건축 사업들이 계속 장기화되고 있고, 분담금이 4~5억원이나 된다고 하니 이미 은퇴하신 고령자분들은 돈도 없는데 이걸 왜 해야 하느냐는 이야기도 하시는 등 입주민 내부 반대도 만만치 않다"며 "빠르게 추진한다는 계획 자체는 좋은 얘기지만 현실적으로 쉽지는 않겠다는 생각이 든다"고 말했다.

1기 신도시 정비를 위해서는 선도지구 지정뿐만 아니라 생활 인프라 개선도 반드시 동반돼야 한다는 목소리도 나온다. 평촌 소재 거주자 E씨는 "선도지구도 좋지만, 지금도 출퇴근을 할 때마다 차가 너무 막히는데 생활 인프라 개선 없이 닭장처럼 아파트만 생기게 될까 우려된다"며 "1기 선도지구 지정계획을 발표할 때 생활 인프라에 대한 개선에 대한 발표도 있었어야 했다"고 말했다.

전문가들은 이번 1기 신도시 정비사업은 조합원들의 자금여력이 가장 큰 관건이 될 것이라고 말한다. 이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 "과거와 달리 지금은 재건축 사업의 인허가는 문제가 되지 않겠으나, 개별 조합원들의 자금여력, 즉 추가분담금을 얼마나 감당할 수 있느냐가 정비사업 추진의 관건이 될 것"이라며 "그 때문에 사업 추진 속도도 부촌을 중심으로 두드러질 여지가 크다"고 설명했다.

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경제 / 조봉식 기자 다른기사보기